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申請(qǐng)國(guó)家利益豁免NIW,美國(guó)移民的第二類(lèi)優(yōu)先
2019/08/07 來(lái)源:http://www.linksdigg.com 編輯:Administrator
National Interest
Waiver(下稱(chēng)“NIW”),即國(guó)家利益豁免,是屬于美國(guó)移民的第二類(lèi)優(yōu)先(EB-2)里面的一個(gè)特例。
申請(qǐng)NIW的好處是無(wú)需美國(guó)雇主的支持,無(wú)需耗費(fèi)時(shí)間申請(qǐng)勞工證PERM,所以在申請(qǐng)的進(jìn)程中比普通的EB-2或者EB-3即PERM節(jié)省很多的時(shí)間。
NIW申請(qǐng)人首先要證明自己符合普通EB-2的基本要求,即擁有高等學(xué)位(advanced
degree)或在科學(xué)、藝術(shù)、或商業(yè)領(lǐng)域擁有杰出才能(exceptional ability in the sciences, arts, or
business)。
此外,申請(qǐng)人需要向移民局證明豁免PERM的要求是符合美國(guó)國(guó)家利益的。

申請(qǐng)NIW國(guó)家利益豁免時(shí),根據(jù)移民法要求申請(qǐng)人首先滿(mǎn)足EB-2的基本要求,即類(lèi)別一“高等學(xué)位的專(zhuān)業(yè)人士”或類(lèi)別二“在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域有杰出才能的人士“:
類(lèi)別 | 條件 |
高等學(xué)位的專(zhuān)業(yè)人士 | 1.博士學(xué)位證書(shū); 2.碩士學(xué)位證書(shū);或, 3.本科學(xué)位證書(shū)加上5年全職工作經(jīng)驗(yàn)的工作證明。 |
在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域有杰出才能的人士 | 滿(mǎn)足以下任意三點(diǎn)要求: 1.官方學(xué)術(shù)記錄顯示申請(qǐng)人擁有從學(xué)院,大學(xué)及其他與其杰出能力領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)獲得的學(xué)位,文憑,證書(shū)或獎(jiǎng)項(xiàng); 2.有至少10年全職工作經(jīng)驗(yàn)的證明; 3.有執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)照; 4.由杰出才能帶來(lái)的工資或報(bào)酬的證明; 5.專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員資格; 6.來(lái)自同行,政府機(jī)構(gòu),專(zhuān)業(yè)或商業(yè)組織對(duì)申請(qǐng)人的成就和貢獻(xiàn)的認(rèn)可; 注意:申請(qǐng)人還可以提供其他證明杰出才能的證據(jù)。 |
如果申請(qǐng)人滿(mǎn)足國(guó)家利益豁免的要求,即 “免除對(duì)勞工證的要求符合國(guó)家利益”
,就能成功獲得移民申請(qǐng)的批準(zhǔn)。
評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)則是依據(jù)美國(guó)移民局行政上訴辦公室在2016年12月27日,頒布的對(duì)國(guó)家利益豁免申請(qǐng)的條件,即“新三條”。

我們一起來(lái)看,申請(qǐng)NIW國(guó)家利益豁免,申請(qǐng)人必須滿(mǎn)足的條件:
1、申請(qǐng)人的工作領(lǐng)域具有實(shí)質(zhì)價(jià)值和國(guó)家級(jí)重要性;
工作領(lǐng)域包括商業(yè)、企業(yè)、科學(xué)、科技、文化、健康或教育等等。
2、申請(qǐng)人擁有推進(jìn)其工作領(lǐng)域的有利條件;并且,這條申請(qǐng)要求將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了申請(qǐng)人本人,來(lái)確認(rèn)申請(qǐng)人擁有推進(jìn)其所在領(lǐng)域的能力。
其中包括但不僅限于:
個(gè)人的教育程度,擁有的技能,知識(shí)和其在該領(lǐng)域的成就,未來(lái)工作的模式和計(jì)劃;
以及已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的事業(yè)進(jìn)展;
潛在顧客、用戶(hù)、投資人或其他相關(guān)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人的利益。
3、平衡各方因素后,豁免勞工證的要求對(duì)美國(guó)更為有利。
一方面國(guó)會(huì)通過(guò)工作和勞工證的審批制度來(lái)保護(hù)美國(guó)勞工市場(chǎng)并促進(jìn)國(guó)家利益,另一方面,國(guó)會(huì)設(shè)立了國(guó)家利益豁免,讓符合要求的申請(qǐng)人可以在沒(méi)有美國(guó)雇主的支持下遞交申請(qǐng),同時(shí)還可以免除勞工證的申請(qǐng)程序。
在平衡這些利益時(shí),美國(guó)移民局可能會(huì)評(píng)估以下因素:對(duì)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō),申請(qǐng)PERM是不切合實(shí)際的。
即使有其他合格的美國(guó)勞工存在,申請(qǐng)人的貢獻(xiàn)仍舊會(huì)使美國(guó)受益;申請(qǐng)人帶來(lái)的美國(guó)國(guó)家利益迫切地需要免除他的勞工證要求。
移民官需要在綜合考慮這些因素后得出免除申請(qǐng)人的勞工證和工作邀請(qǐng)符合國(guó)家利益的結(jié)論。

能夠證明申請(qǐng)人符合NIW國(guó)家利益豁免的有力證據(jù)包括但不僅限于以下:
學(xué)位證書(shū)、知名協(xié)會(huì)會(huì)員資格、高于同行的收入證明等;
發(fā)表過(guò)的專(zhuān)業(yè)文章以及文章被引用的記錄;
被邀請(qǐng)至專(zhuān)業(yè)會(huì)議中的演講和評(píng)委工作;
所在領(lǐng)域或領(lǐng)域利益相關(guān)人士、單位的推薦信;
已經(jīng)應(yīng)用或授權(quán)他人應(yīng)用的專(zhuān)利、專(zhuān)利授權(quán)合同,及其他將申請(qǐng)人的研究或工作應(yīng)用推廣的例子;
頒發(fā)給申請(qǐng)人的專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng);
媒體對(duì)申請(qǐng)人或其工作的報(bào)道;
要求具有一定的杰出才能和高資歷的美國(guó)公司工作邀請(qǐng)。
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